Η Ουκρανία έλαβε και επισήμως στις 20/11/2025 το σχέδιο του Αμερικανού προέδρου Donald Trump που είναι αποτέλεσμα συνεργασίας με την Ρωσία… για την ειρηνευτική διαδικασία στην Ουκρανία και το BN το δημοσιεύει ολόκληρο και με τα 28 σημεία που περιλαμβάνει.
Η διπλωματική διαδικασία αναμένεται να προχωρήσει με επιταχυνόμενη διαδικασία για την υπογραφή του.
Τις επόμενες ώρες αναμένεται η επικοινωνία του Trump με τον Ρώσο ομόλογό του Vladimir Putin και τον Ουκρανό πρόεδρο Volodymyr Zelensky.
Το σχέδιο περιλαμβάνει 28 σημεία, τα οποία καλύπτουν μια σειρά από στρατηγικά, οικονομικά και διπλωματικά μέτρα για να τερματιστεί η σύγκρουση στην Ουκρανία, να διασφαλιστεί η ειρήνη στην περιοχή και να τεθούν οι βάσεις για μελλοντική συνεργασία μεταξύ Ρωσίας, Ουκρανίας και Δύσης.
Την ίδια στιγμή αποκαλύπτεται πως η αμερικανική πλευρά ασκεί εντονότατες πιέσεις στον Zelensky να υπογράψει τη συμφωνία έως τις 27 Νοεμβρίου 2025, πράγμα που σημαίνει ότι τις επόμενες μέρες οι εξελίξεις αναμένεται να είναι καταιγιστικές.
Ακολουθεί η αναλυτική παρουσίαση και των 28 σημείων του ειρηνικού σχεδίου:
1. Επιβεβαίωση της κυριαρχίας της Ουκρανίας
Η Ουκρανία θα διατηρήσει την κυριαρχία της, με την πλήρη αναγνώριση της από τη Ρωσία και τις διεθνείς δυνάμεις.
2. Συμφωνία μη επίθεσης
Θα υπογραφεί μια πλήρης συμφωνία μη επίθεσης μεταξύ Ρωσίας, Ουκρανίας και Ευρώπης, με στόχο την επίλυση των εκκρεμοτήτων των τελευταίων 30 ετών.
3. Αναστολή της ρωσικής επέκτασης και της διεύρυνσης του ΝΑΤΟ
Η Ρωσία συμφωνεί να μην επιτεθεί σε γειτονικές χώρες και το ΝΑΤΟ δεν θα προχωρήσει σε περαιτέρω διεύρυνση.
4. Διάλογος Ρωσίας-ΝΑΤΟ με τη μεσολάβηση των ΗΠΑ
Οι ΗΠΑ θα μεσολαβήσουν για τη διεξαγωγή διαλόγου μεταξύ Ρωσίας και ΝΑΤΟ για την αντιμετώπιση ζητημάτων ασφάλειας και την ανάπτυξη συνθηκών αποκλιμάκωσης.
5. Εγγυήσεις Ασφαλείας για την Ουκρανία
Η Ουκρανία θα λάβει αξιόπιστες εγγυήσεις ασφάλειας, ενισχύοντας τη σταθερότητα στην περιοχή.
6. Περιορισμός του μεγέθους του ουκρανικού στρατού
Ο αριθμός του Ουκρανικού Στρατού (AFU) θα περιοριστεί σε 600.000 στρατιώτες από 1.000.000 και άνω.
7. Αποδοχή του σχεδίου για μη ένταξη Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ
Η Ουκρανία συμφωνεί να ενσωματώσει στο Σύνταγμά της ότι δεν θα ενταχθεί στο ΝΑΤΟ, και το ΝΑΤΟ συμφωνεί να προσθέσει αυτήν την απόφαση στις διατάξεις του.
8. Μη ανάπτυξη στρατευμάτων του ΝΑΤΟ στην Ουκρανία
Το ΝΑΤΟ συμφωνεί να μην αναπτύξει στρατεύματα στην Ουκρανία.
9. Στρατιωτικοί πόροι στην Πολωνία
Η ανάπτυξη Ευρωπαϊκών μαχητικών αεροσκαφών στην Πολωνία, ως μέρος των στρατηγικών δυνάμεων του ΝΑΤΟ, θα αποτελεί την κύρια στρατηγική για την αποτροπή της ρωσικής επιρροής στην περιοχή.
10. Εγγυήσεις των ΗΠΑ και στρατιωτικές αντιδράσεις
Η Αμερική θα εγγυηθεί την ασφάλεια της Ουκρανίας με αυστηρές προϋποθέσεις.
Εάν η Ουκρανία επιτεθεί στη Ρωσία, θα χάσει την εγγύηση.
Σε περίπτωση ρωσικής επίθεσης, θα επανέλθουν όλες οι διεθνείς κυρώσεις και τα προνόμια του σχεδίου θα ακυρωθούν.
11. Δικαίωμα ένταξης της Ουκρανίας στην ΕΕ
Η Ουκρανία θα έχει το δικαίωμα να ζητήσει ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση και θα έχει προνομιακή πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ, τουλάχιστον για το διάστημα που εξετάζεται η ένταξή της.
12. Πακέτο αποκατάστασης για την Ουκρανία
Η διεθνής κοινότητα, με επικεφαλής τις ΗΠΑ, θα δημιουργήσει ταμείο ανάπτυξης για την αποκατάσταση της Ουκρανίας, με επενδύσεις σε βιομηχανίες τεχνολογίας, υποδομές, και φυσικούς πόρους.
13. Επανένταξη της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία
Η Ρωσία θα επανενταχθεί στην παγκόσμια οικονομία με την σταδιακή άρση των κυρώσεων και την ανάπτυξη μακροπρόθεσμων συμφωνιών συνεργασίας με τις ΗΠΑ και την ΕΕ στους τομείς ενέργειας, τεχνολογίας και φυσικών πόρων.
14. Χρησιμοποίηση των παγωμένων ρωσικών assets
Τα 100 δισεκατομμύρια δολάρια σε παγωμένα ρωσικά κεφάλαια θα χρησιμοποιηθούν για την αποκατάσταση της Ουκρανίας, με τη μισή απόδοση να πηγαίνει στις ΗΠΑ και την ΕΕ.
15. Ομάδα εργασίας ΗΠΑ-Ρωσίας για την ασφάλεια
Μια κοινή ομάδα εργασίας ΗΠΑ-Ρωσίας θα ιδρυθεί για την επιτήρηση της συμφωνίας και την εφαρμογή των συμφωνηθέντων όρων.
16. Νομική δέσμευση της Ρωσίας για μη επίθεση
Η Ρωσία θα νομοθετήσει την πολιτική μη επίθεσης κατά της Ευρώπης και της Ουκρανίας.
17. Συνθήκες για μείωση των πυρηνικών όπλων
Οι ΗΠΑ και η Ρωσία θα επεκτείνουν τις συνθήκες μη διάδοσης πυρηνικών όπλων, περιλαμβανομένων των συμφωνιών START.
18. Ουκρανία και συμφωνία μη πυρηνικών όπλων
Η Ουκρανία συμφωνεί να παραμείνει κράτος χωρίς πυρηνικά όπλα, σύμφωνα με τη Συνθήκη για τη Μη Διάδοση Πυρηνικών Όπλων.
19. Λειτουργία του πυρηνικού Σταθμού Zaporizhia
Ο πυρηνικός σταθμός της Zaporizhia θα τεθεί υπό την εποπτεία της IAEA, με την παραγωγή ενέργειας να μοιράζεται ισότιμα μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας.
20. Εκπαίδευση και αντιμετώπιση ρατσισμού
Οι δύο χώρες θα ενσωματώσουν εκπαιδευτικά προγράμματα για την καλλιέργεια κατανόησης και ανοχής μεταξύ των πολιτισμών, και θα απορρίψουν κάθε είδος ναζιστικής ιδεολογίας και διακρίσεων.
21. Εδαφικά θέματα
Η Κριμαία, το Lugansk και το Donetsk θα αναγνωριστούν ως de facto ρωσικά εδάφη. Η Ουκρανία συμφωνεί να αποσύρει τις δυνάμεις της από την περιοχή του Donetsk και η περιοχή αυτή θα γίνει μια ουδέτερη, αποστρατικοποιημένη ζώνη.
22. Εγγυήσεις για εδαφική ακεραιότητα
Μετά από συμφωνία για τα εδαφικά ζητήματα, καμία πλευρά δεν θα χρησιμοποιήσει τη βία για την αλλαγή αυτών των συμφωνιών.
23. Διασφάλιση της ελεύθερης χρήσης του Δνείπερου
Η Ρωσία δεν θα εμποδίσει την Ουκρανία να χρησιμοποιεί τον Δνείπερο ποταμό για εμπορικές δραστηριότητες, ενώ θα επιτευχθούν συμφωνίες για την ελεύθερη μεταφορά σιτηρών μέσω της Μαύρης Θάλασσας
24. Ανθρωπιστική επιτροπή για την επίλυση ανοιχτών θεμάτων
Για την επίλυση των ανθρωπιστικών ζητημάτων που προέκυψαν από τη σύγκρουση, θα δημιουργηθεί μια διεθνής ανθρωπιστική επιτροπή.
Η επιτροπή αυτή θα ασχοληθεί με την ανταλλαγή κρατουμένων και τη μεταφορά των σωμάτων των θυμάτων, σύμφωνα με την αρχή «όλοι για όλους».
Επίσης, θα αναληφθούν πρωτοβουλίες για την επιστροφή όλων των πολιτών και των ομήρων, περιλαμβανομένων των παιδιών, και για τη συγχώνευση των οικογενειών που διαχωρίστηκαν λόγω του πολέμου.
25. Διεξαγωγή εκλογών στην Ουκρανία
Η Ουκρανία θα διεξάγει εκλογές εντός 100 ημερών από την υπογραφή της συμφωνίας, με στόχο την αποκατάσταση της πολιτικής σταθερότητας και την εξασφάλιση της δημοκρατικής νομιμοποίησης της κυβέρνησης.
26. Γενική αμνηστία για όλους τους εμπλεκόμενους στη σύγκρουση
Όλες οι πλευρές που εμπλέκονται στη σύγκρουση θα λάβουν πλήρη αμνηστία για τις ενέργειές τους κατά τη διάρκεια του πολέμου.
Όλοι οι εμπλεκόμενοι συμφωνούν να μην υποβάλουν αξιώσεις ή να προσφύγουν στη δικαιοσύνη για τα γεγονότα που διαδραματίστηκαν κατά τη διάρκεια των εχθροπραξιών.
Αυτό το μέτρο αποσκοπεί στη διευκόλυνση της συμφιλίωσης και στην αποφυγή μελλοντικών εντάσεων.
27. Νομική δέσμευση και παρακολούθηση της Συμφωνίας
Η συμφωνία αυτή θα έχει νομική δέσμευση και θα παρακολουθείται συνεχώς για την τήρησή της.
Η εφαρμογή της θα επιβλέπεται από μια διεθνή Επιτροπή Ειρήνης, υπό την ηγεσία του προέδρου των ΗΠΑ, Donald Trump.
Στην περίπτωση που οποιαδήποτε πλευρά παραβιάσει τους όρους της συμφωνίας, θα επιβληθούν αυστηρές κυρώσεις και άλλες συνέπειες σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.
28. Άμεση εφαρμογή της εκεχειρίας και αποχώρηση δυνάμεων
Αμέσως μετά την αποδοχή της συμφωνίας από όλες τις εμπλεκόμενες πλευρές, θα τεθεί σε εφαρμογή εκεχειρία, με την προϋπόθεση ότι και οι δύο πλευρές θα αποσύρουν τα στρατεύματά τους από τις συμφωνημένες θέσεις. Η εκεχειρία θα ισχύει αμέσως μόλις οι πλευρές αποσυρθούν από τα εδάφη και κατατεθούν οι συμφωνίες για την υλοποίηση των όρων της συμφωνίας ειρήνη
Zelensky: Σημαντικό βήμα
Όπως αναφέρεται στο κανάλι Telegram του γραφείου του Ζelensky, το σχέδιο αυτό εκτιμάται ότι μπορεί να αποτελέσει ένα σημαντικό βήμα για την αναζωογόνηση των διπλωματικών προσπαθειών για τερματισμό του πολέμου.
Ο Zelensky αναμένεται να συζητήσει το σχέδιο με τον Trump ο οποίος θα έχει κεντρικό ρόλο στη διαδικασία των διαπραγματεύσεων.
Ο Zelensky έχει εκφράσει την προθυμία του να διερευνήσει τις δυνατότητες της αμερικανικής πρότασης και να συζητήσει τα απαραίτητα διπλωματικά βήματα για να επιτευχθεί μια βιώσιμη ειρηνική λύση στην Ουκρανία.
Ρωσική αντίδραση
Σε απάντηση στην αμερικανική πρόταση, ο εκπρόσωπος του Κρεμλίνου, Dmitry Peskov, δήλωσε ότι δεν υπάρχουν νέες εξελίξεις όσον αφορά την ουκρανική κρίση πέρα από τις συμφωνίες που είχαν ήδη επιτευχθεί μεταξύ των προέδρων Ρωσίας και ΗΠΑ, Vladimir Putin και Donald Trump, κατά τις συνομιλίες τους στην Αλάσκα.
Αυτό δείχνει ότι το τρέχον σχέδιο ειρήνης ενδέχεται να είναι μια συνέχιση των προηγούμενων προσπαθειών και συμφωνιών μεταξύ των δύο χωρών.
