Τι είναι το άρθρο 5;
Η ΑΠΟΦΑΣΗ:
Στις 12 Σεπτεμβρίου, το ΝΑΤΟ αποφάσισε ότι, εάν προσδιοριστεί ότι η επίθεση εναντίον των Ηνωμένων Πολιτειών κατευθυνόταν από το εξωτερικό, θα πρέπει να θεωρηθεί ως μια ενέργεια που καλυπτόταν από το άρθρο 5 της Συνθήκης της Ουάσιγκτον.
Αυτή είναι η πρώτη φορά στην ιστορία της Συμμαχίας που έχει γίνει επίκληση του άρθρου 5.
Το άρθρο 5 της Συνθήκης της Ουάσιγκτον:
Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν ότι μια ένοπλη επίθεση εναντίον ενός ή περισσοτέρων από αυτά στην Ευρώπη ή τη Βόρεια Αμερική θα θεωρηθεί ως επίθεση εναντίον όλων και, κατά συνέπεια, συμφωνούν ότι, εάν συμβεί μια τέτοια ένοπλη επίθεση, κάθε ένα από αυτά,έχουν δικαίωμα στην άσκηση του δικαιώματος της ατομικήςή συλλογικής αυτοάμυνας που αναγνωρίζεται από το άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, θα βοηθήσουν το Συμβαλλόμενο Μέρος ή τα Μέρη που δέχθηκαν επίθεση προχωρώντας αμέσως, μεμονωμένα και σε συνεννόηση με τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη,σε τέτοια δράση όπως αυτή κρίνεται απαραίτητη, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ένοπλης δύναμης, για να αποκατασταθεί και να διατηρηθεί η ασφάλεια του Βόρειου Ατλαντικού χώρου.
Οποιαδήποτε τέτοια ένοπλη επίθεση και όλα τα μέτρα που λαμβάνονται ως αποτέλεσμα αυτής θα αναφερθούν αμέσως στο Συμβούλιο Ασφαλείας.Τα μέτρα αυτά θα σταματήσουν όταν το Συμβούλιο Ασφαλείας λάβει τα αναγκαία μέτρα για την αποκατάσταση και τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.
Η Στρατηγική Αντίληψη του ΝΑΤΟ αναγνωρίζει τους κινδύνους για τη Συμμαχία που θέτει η τρομοκρατία.
Τι σημαίνει το άρθρο 5;
Το άρθρο 5 αποτελεί τη βάση της θεμελιώδους αρχής της Οργάνωσης της Συνθήκης του Βορείου Ατλαντικού.Προβλέπει ότι εάν ένας σύμμαχος στο ΝΑΤΟ είναι το θύμα της ένοπλης επίθεσης, κάθε άλλο μέλος της Συμμαχίας θα εξετάσει αυτή την πράξη βίας ως μια ένοπλη επίθεση εναντίον όλων των μελών και θα λάβει τα μέτρα που θεωρεί αναγκαία για να βοηθήσει το Σύμμαχο στην επίθεση.
Αυτή είναι η αρχή της συλλογικής άμυνας.
Άρθρο 5 και η περίπτωση των τρομοκρατικών επιθέσεων εναντίον των Ηνωμένων Πολιτειών:
Οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν το αντικείμενο στις βίαιες τρομοκρατικές ενέργειες.Εγιναν αμέσως διαβουλεύσεις με τα άλλα μέλη της Συμμαχίας.Η Συμμαχία διαπίστωσε ότι οι ΗΠΑ ήταν το αντικείμενο της ένοπλης επίθεσης.Ως εκ τούτου, η Συμμαχία συμφώνησε ότι αν αυτή έχει προσδιοριστεί ότι η επίθεση αυτή κατευθυνόταν από το εξωτερικό, θα πρέπει να θεωρηθεί ότι καλύπτεται από το άρθρο 5. Ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ, Λόρδος Robertson, στη συνέχεια ενημέρωσε τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την απόφαση της Συμμαχίας.
Το άρθρο 5 έχει έτσι επίκληση, αλλά κανένας προσδιορισμός δεν έχει γίνει ακόμη, αν η επίθεση εναντίον των Ηνωμένων Πολιτειών κατευθυνόταν από το εξωτερικό.Αν μια τέτοια απόφαση γίνεται, κάθε Σύμμαχος στη συνέχεια θα εξετάσει τι είδους βοήθεια θα πρέπει να παρέχει.Στην πράξη, θα υπάρξουν διαβουλεύσεις μεταξύ των Συμμάχων.Κάθε συλλογική δράση από το ΝΑΤΟ θα πρέπει να αποφασιστεί από το Βορειοατλαντικό Συμβούλιο.Οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούν επίσης να πραγματοποιούν ανεξάρτητες ενέργειες, σύμφωνα με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις της βάσει του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.
Οι Σύμμαχοι μπορούν να προσφέρουν κάθε μορφή βοήθειας που κρίνουν αναγκαία για την αντιμετώπιση της κατάστασης.Η βοήθεια αυτή δεν είναι κατ ‘ανάγκην στρατιωτική και εξαρτάται από τους υλικούς πόρους της κάθε χώρας.Κάθε μεμονωμένο μέλος καθορίζει τον τρόπο αυτό που θα συμβάλει και θα διαβουλεύεται με τα άλλα μέλη, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τελικός στόχος είναι «να αποκατασταθεί και να διατηρηθεί η ασφάλεια του Βόρειου Ατλαντικού χώρου”.
Με την επίκληση του άρθρου 5, τα μέλη του ΝΑΤΟ έχουν δείξει την αλληλεγγύη τους προς τις Ηνωμένες Πολιτείες και την καταδίκασαν, με τον πιο έντονο τρόπο, τις τρομοκρατικές επιθέσεις εναντίον των Ηνωμένων Πολιτειών στις 11 Σεπτεμβρίου.
Εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή του άρθρου 5, οι Σύμμαχοι του ΝΑΤΟ θα αποφασίσουν πώς να βοηθήσουν τις Ηνωμένες Πολιτείες.(Πολλοί Σύμμαχοι έχουν προσφέρει σαφώς επείγουσα βοήθεια).Κάθε Σύμμαχος υποχρεούται να βοηθήσει τις Ηνωμένες Πολιτείες, με την προώθηση, χωριστά και σε συντονισμό με άλλους Συμμάχους, τα μέτρα που κρίνει αναγκαία.Αυτή είναι μια ατομική υποχρέωση για κάθε Σύμμαχο και κάθε σύμμαχος είναι υπεύθυνος για τον καθορισμό που κρίνει αναγκαίο υπό τις συγκεκριμένες περιστάσεις.
Καμμία συλλογική δράση δεν γίνεται χωρίς να ληφθεί απόφαση σε Συνεδρίαση από το ΝΑΤΟ έως ότου οι περαιτέρω διαβουλεύσεις που πραγματοποιήθηκαν και οι περαιτέρω αποφάσεις που λαμβάνονται από το Βορειοατλαντικό Συμβούλιο. http://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_110496.htm?#
