Η ανακοίνωση της Ελληνικής Αστυνομίας της 5ης Ιανουαρίου 2026 σχετικά με τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία έκδοσης διαβατηρίων εντάσσεται στο πεδίο της διοικητικής δράσης του κράτους, η οποία οφείλει να ερμηνεύεται και να εφαρμόζεται υπό το φως των θεμελιωδών αρχών του Συντάγματος, της ασφάλειας δικαίου, της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικούμενου και της αναλογικότητας.
Λόγω της σύγχυσης που έχει προκληθεί στην κοινωνία των πολιτών, καθίσταται αναγκαία η ακόλουθη συστηματική αποσαφήνιση:
1. Μεταβατικό καθεστώς έως 31/01/2026
Οι πολίτες που υποβάλλουν αίτηση για έκδοση διαβατηρίου έως και την 31η Ιανουαρίου 2026 υπάγονται στο υφιστάμενο διοικητικό καθεστώς. Η διαδικασία παραμένει αμετάβλητη και η φωτογραφία λαμβάνεται από ιδιώτη φωτογράφο. Η πρόβλεψη αυτή συνιστά εφαρμογή της αρχής της διοικητικής συνέχειας και της μη αιφνιδιαστικής μεταβολής των όρων άσκησης δικαιωμάτων.
2. Από 01/02/2026 – Ψηφιακή φωτογραφία μέσω gov.gr
Από την 1η Φεβρουαρίου 2026, η φωτογραφία για την έκδοση διαβατηρίου εκδίδεται αποκλειστικά σε ψηφιακή μορφή μέσω της πλατφόρμας gov.gr. Η μεταβολή αυτή αφορά μόνον το διοικητικό μέσο συλλογής δεδομένων και όχι τη νομική φύση ή τη μορφή του διαβατηρίου, η οποία παραμένει απολύτως αμετάβλητη έως τις 03/08/2026.
3. Από 03/08/2026 – Σύνδεση διαβατηρίου με νέα ταυτότητα και Π.Α.
Από την 3η Αυγούστου 2026, η έκδοση διαβατηρίων θα πραγματοποιείται αποκλειστικά μέσω της νέας αστυνομικής ταυτότητας, η οποία θα φέρει υποχρεωτικά τον Προσωπικό Αριθμό (Π.Α.).
Κατά συνέπεια, οι ταυτότητες παλαιού τύπου (μπλε) παύουν να αποτελούν νόμιμο διοικητικό έρεισμα για την έκδοση διαβατηρίου από την ημερομηνία αυτή και εφεξής. Πρόκειται για σαφή χρονικό προσδιορισμό, ο οποίος δεν επιδέχεται διασταλτική ερμηνεία.
4. Απορριπτικές αποφάσεις και δικαίωμα ένστασης
Σε περίπτωση απορριπτικής απόφασης αιτήματος έκδοσης διαβατηρίου, ο διοικούμενος διαθέτει το συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμα προηγούμενης ακρόασης και διοικητικής προσφυγής, μέσω άσκησης ένστασης εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης.
Η ένσταση υποβάλλεται άνευ κόστους και συνοδεύεται από:
α) φωτοαντίγραφο αστυνομικής ταυτότητας,
β) φωτοαντίγραφο προηγούμενου διαβατηρίου, εφόσον υπάρχει,
γ) την απορριπτική απόφαση.
Η αποστολή γίνεται ηλεκτρονικά στη δηλωμένη διεύθυνση της Κεντρικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Αστυνόμευσης (Αθήνα), ήτοι: [email protected].
5. Σφάλματα στοιχείων και διορθωτική διοικητική πράξη
Σε περιπτώσεις απόρριψης λόγω εσφαλμένης αναγραφής στοιχείων (τόπος γέννησης, ονοματεπώνυμο αιτούντος ή γονέων), η διοίκηση δύναται να επανεξετάσει την υπόθεση, εφόσον τα στοιχεία διορθωθούν με επίσημη βεβαίωση του αρμόδιου Αστυνομικού Τμήματος που εξέδωσε την ταυτότητα. Πρόκειται για εφαρμογή της αρχής της τυπικής νομιμότητας και της διορθωτικής λειτουργίας της διοίκησης, χωρίς κύρωση εις βάρος του πολίτη.
Με εκτίμηση,
Καθ. Αλέξιος Π. Παναγόπουλος
Ακαδημαϊκός.
PhD Νομικών & Πολιτικών Επιστημών
PhD Βιοηθικής
PhD Θεολογίας
Post-Doc Studies (Νομικών, Βιοηθικής, Θεολογίας).
Dr. Habil. του Δικαίου – Διπλωματούχος Υφηγητής.
Πτυχιούχος Ιστορίας/Φιλολογίας, Θεολογίας και Νομικής (δικηγόρος).
Καθηγητής Νομικής FPSP. Ο Ακαδημαϊκός:
– EASA (Ευρώπης)
– MCA (Μόσχας των επτά Σλαβικών Κρατών)
– IEAI (Ινδίας) και Συγγραφέας.
