Ουσιαστικά θα δημιουργηθεί μια βάση δεδομένων στο Σύστημα Πληροφοριών χωρών Σένγκεν όπου εκεί θα αποθηκεύονται τα βιομετρικά δεδομένα των Εθνικών ψηφιακών βιομετρικών ταυτοτήτων κάθε χώρας.
Το Συμβούλιο της ΕΕ πρόκειται να ζητήσει μια φιλόδοξη εφαρμογή νέων κανόνων για τις βάσεις δεδομένων αστυνόμευσης και μετανάστευσης της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των «επιτόπιων» βιομετρικών ελέγχων ταυτότητας με κινητούς αναγνώστες δακτυλικών αποτυπωμάτων και σαρωτές προσώπου, διασφαλίζοντας ότι όλα τα διαθέσιμα δεδομένα από εθνικές βάσεις δεδομένων προστίθενται στο Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν και επιτρέποντας την «πλήρη χρήση διακριτικών ελέγχων διερεύνησης και ειδικών ελέγχων», που επιτρέπουν τη συλλογή πληροφοριών για στοχευμένα άτομα.
Οι προσκλήσεις παρατίθενται σε ένα σχέδιο σειράς συμπερασμάτων που αφορά «την εφαρμογή των συστημάτων πληροφοριών της ΕΕ και τη διαλειτουργικότητά τους σε εθνικό επίπεδο και έρχονται μετά από έρευνα στα κράτη μέλη που αποκάλυψε ότι τα μισά προβλέπουν υψηλούς κινδύνους.
Το σχέδιο για τη λειτουργία της βάσης δεδομένων του βιομετρικού συστήματος εισόδου/εξόδου (EES) για τα σύνορα διέλευσης σχεδιάζεται να εφαρμοστεί έως τα τέλη Σεπτεμβρίου του τρέχοντος έτους.
Τα συμπεράσματα επικεντρώνονται στο EES και σε μια άλλη βάση δεδομένων, το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν, το οποίο περιέχει περίπου 90 εκατομμύρια ειδοποιήσεις για άτομα και αντικείμενα που χρησιμοποιούνται από τις αστυνομικές, μεταναστευτικές και δικαστικές αρχές.
Η νομοθεσία για την ίδρυση της EES εγκρίθηκε τον Νοέμβριο του 2017, ενώ οι ανανεωμένοι νόμοι που στηρίζουν το SIS έλαβαν το πράσινο φως ένα χρόνο αργότερα.
Το επικείμενο Common Identity Repository (CIR), που προορίζεται να διατηρεί βιομετρικά δεδομένα εκατοντάδων εκατομμυρίων ξένων υπηκόων, περιλαμβάνεται επίσης στο προσχέδιο συμπερασμάτων, τα οποία δεν είναι νομικά δεσμευτικά, αλλά προορίζονται να ασκήσουν πολιτική πίεση στα κράτη μέλη να αναλάβουν δράση.
Βιομετρικοί έλεγχοι ταυτότητας
Το έγγραφο προτρέπει τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι έχουν θεσπίσει νόμους που να επιτρέπουν τις έρευνες στο CIR χρησιμοποιώντας βιομετρικά δεδομένα, «ιδιαίτερα με σκοπό τη διευκόλυνση της σωστής ταυτοποίησης προσώπων», σύμφωνα με το άρθρο 20 των κανόνων διαλειτουργικότητας.
Μια παρουσίαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που δημοσιεύθηκε από το Statewatch τον Ιούνιο του 2021 αποκάλυψε ότι «πολλά κράτη μέλη δεν έχουν σημειώσει μεγάλη πρόοδο με τις «απαραίτητες νομικές προσαρμογές» που θα επέτρεπαν τους ελέγχους του άρθρου 20» και ότι λιγότερα από τα μισά από τα συμμετέχοντα κράτη είχαν ολοκληρώσει τις αξιολογήσεις για τις αλλαγές.
Μια έκθεση που δημοσιεύθηκε από το Statewatch στα τέλη Φεβρουαρίου προειδοποίησε ότι η συνεχιζόμενη ανάπτυξη κινητών βιομετρικών συσκευών ταυτοποίησης για ελέγχους ταυτότητας – για παράδειγμα, φορητοί σαρωτές δακτυλικών αποτυπωμάτων ή προσώπου – είναι πιθανό να εδραιώσουν το εθνοτικό προφίλ.
Υπογραμμίζουν τη σημασία της διενέργειας βιομετρικών ελέγχων ταυτότητας στο EES «επί τόπου και χωρίς καθυστέρηση, χρησιμοποιώντας σχετικές φορητές συσκευές, εάν είναι διαθέσιμες», και για τα κράτη μέλη να διασφαλίζουν ότι η εθνική νομοθεσία επιτρέπει στις αρχές συνόρων και μετανάστευσης να πραγματοποιούν κινητές συσκευές αναζητήσεις με δακτυλικά αποτυπώματα ή και εικόνες προσώπου.
Παρόμοια πρόσκληση γίνεται και για το SIS, με την έκδοση των συμπερασμάτων που κυκλοφόρησε στις 6 Μαΐου και καλεί τα κράτη μέλη:
«?να εξετάσουν εάν η εθνική τους νομοθεσία επιτρέπει τη διεξαγωγή [sic] βιομετρικών ερευνών του SIS εν κινήσει με σκοπό την επιβεβαίωση της ταυτότητας ή για σκοπούς ταυτοποίησης στο πλαίσιο αποστολών δημόσιας ασφάλειας και καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης, όπου η ταυτότητα του ατόμου δεν μπορεί να καθιερωθεί με άλλα μέσα».
Πολιτική ταυτότητας
Τα αιτήματα του Συμβουλίου έρχονται καθώς η ΕΕ επιδιώκει επειγόντως να αυξήσει τον αριθμό των ελέγχων ταυτότητας που διενεργούν οι εθνικές υπηρεσίες επιβολής του νόμου και μετανάστευσης, με στόχο να αυξηθούν οι απελάσεις ή οι απομακρύνσεις εντός της ΕΕ με τον εντοπισμό όσων θεωρείται ότι δεν έχουν δικαίωμα διαμονής στην επικράτεια της ΕΕ ή συμμετέχουν σε «δευτερεύουσες μετακινήσεις» από το ένα κράτος της ΕΕ στο άλλο, για παράδειγμα αιτούντες άσυλο που ταξιδεύουν από την Ελλάδα στη Γερμανία.
Το σχέδιο συμπερασμάτων επιδιώκει επίσης να επεκτείνει το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν, δηλώνοντας ότι «η αποτελεσματική εισαγωγή όλων των διαθέσιμων δεδομένων αποτελεί προϋπόθεση για αποτελεσματική επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ των αρχών των κρατών μελών».
Το κείμενο καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι η εθνική νομοθεσία επιτρέπει την ενσωμάτωση στο SIS οποιωνδήποτε δεδομένων σε σχετικές εθνικές βάσεις δεδομένων.
